今年年初，生態環境部公布全國第一批美麗鄉村先行區名單，共有23個縣（市、區）入選，吳忠市利通區成為寧夏回族自治區唯一入選的縣（市、區）。 1 成效亮點 綠色循環新模式基本形成。“一頭母牛配套兩畝地”模式全面推廣，規模養殖場糞污處理設施配套率達100%，綜合利用率達95.5%，土壤有機質含量穩步提高。建立“污水——處理——回用”閉環系統，養殖污水實現資源化回用，水資源消耗大幅降低，農業生態環境持續改善，成功創建國家農業現代化示范區、國家現代農業產業園、農業科技現代化先行縣，成功入選全國首批美麗鄉村先行區。 產業融合價值鏈持續延伸。數字鄉村、現代化灌區建設等國家級試點任務圓滿完成，入選全國首批現代設施農業創新引領區。利通牛羊肉、生態大米、大青葡萄、黃沙窩西瓜等品牌價值持續提升，獲得“國家農產品質量安全縣”榮譽。構建集觀光采摘、農事體驗、民宿旅游、生態康養等為一體的“農文旅”融合發展鏈條，成功創建自治區級全域旅游示范區，牛家坊民俗文化旅游區被評為國家4A級旅游景區。 生態治理成效可圈可點。山水林田湖草沙一體化保護修復有力有效，草原綜合植被蓋度達到53.8%，水土保持率達到80.46%，黃河利通段斷面水質連續9年保持Ⅱ類進出，清水溝治理經驗入選全國典型案例。探索形成“污水處理廠—人工濕地—中水回用”再生水循環利用體系，實現治污、節水、增綠多重效益，為西北干旱地區農村水環境治理提供了生動范例。 人居環境高顏值觸手可及。建成高質量美麗宜居村莊34個，農村衛生廁所普及率達到92.8%，生活垃圾100%納入城市焚燒處理體系，黑臭水體基本消除，村容村貌持續改善，獲評全國村莊清潔行動先進縣、全國鄉村振興示范區。創新實施笑臉積分模式，讓垃圾分類、庭院整潔變成了村民的行動自覺，文明習慣蔚然成風，榮獲“全國農村人居環境整治激勵縣”稱號。 2 實踐探索 深耕農業生產功能“田” 做好鄉村振興“大文章” 中共吳忠市利通區委員會 生態宜居是鄉村振興的題中之義，不僅關乎農民群眾生活品質，更是實現鄉村可持續發展的關鍵所在。近年來，吳忠市利通區深入踐行生態優先、綠色發展理念，以守護生態底色、實現產業興農為突破口，通過系統施策、精準發力，成功走出了一條以綠色生產方式保障農業高質量發展、以生態循環路徑提升鄉村環境品質的特色之路。 堅持高位推動，筑牢治理攻堅“壓艙石”。出臺了全域推進美麗鄉村建設實施方案，成立工作專班，實行清單化管理，同步推進綠色產業發展、人居環境改善和鄉風文明提升。創新提出“圍繞三項目標、堅持四個結合、落實五項原則”的“345”工作思路，按照“區級全面統籌、鄉鎮主抓管理、村級組織實施、農民廣泛參與”的原則，確保各項建設任務落地落實。（更多詳細內容請點擊閱讀《利通區整縣推進美麗鄉村建設實施方案》） 構建循環體系，打好生態轉型主動仗。立足資源稟賦與產業基礎，堅持綠色發展，大力推行種養結合、循環發展模式。通過牛奶產業集群化發展，傾力打造五里坡奶牛生態養殖基地，構建多層次、多維度的種養結合運行機制，推廣“奶牛養殖—糞便處理—農田消納—飼草種植—奶牛養殖”種養一體化模式，鼓勵堆肥發酵生產有機肥，穩步推進畜禽糞污資源化利用，穩步提高土壤有機質含量。鼓勵引導“杞鵝先生”林下養殖基地構建“枸杞+鵝+中藥材+蜜蜂”的高效循環體系，開辟生態循環農業發展新路徑。 聚焦源頭減量，下好清潔生產先手棋。深入實施農業面源污染綜合治理，將種植業面源污染治理作為基礎工程，推進秸稈“五化”利用，支持機械還田、撿拾打捆、清運離田。2025年秸稈綜合利用率達94.9%。健全廢棄物回收鏈條，依托專業化企業，實現農膜與農藥包裝廢棄物閉環管理。推廣綠色防控技術，集成應用緩控釋肥、水溶肥等新型肥料，擴大水肥一體化技術推廣面積，加強病蟲害監測預警，打好減量增效攻堅戰。 促進三產融合，拓展農業增值新空間。發揮綠色生產優勢，推動農業從單純種養向全鏈條增值轉變，讓好生態賣出好價錢。緊緊圍繞奶產業、冷涼蔬菜等特色優勢產業，大力發展農產品精深加工，建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、電商營銷設施，健全農產品溯源體系，提升市場溢價能力。堅持把產業發展與農民增收、村集體經濟壯大緊密結合，以牛家坊民俗文化旅游區為龍頭，大力發展特色產業村、生態采摘園和精品民宿，開發沉浸式旅游消費新場景，真正實現以綠生金、以美促富。 3 經驗啟示 利通區：以綠色發展擘畫美麗鄉村新圖景 楊 紅 利通區的生動實踐，深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，不僅有效破解了中西部干旱地區生態保護與產業發展之間的現實矛盾，也為各地立足自身實際，統籌推進鄉村生態振興與產業振興、實現高質量發展提供了寶貴經驗和有益借鑒。 組織保障、高位推進是美麗鄉村建設的“定盤星”。美麗鄉村建設是一項全局性、系統性工程。利通區始終將美麗鄉村建設擺在鄉村振興突出位置，堅持全局謀劃，一體部署。通過出臺專項實施方案、組建工作專班、創新工作機制，有效破除了部門協同壁壘，盤活了各類資源，實現了綠色產業培育、人居環境整治、鄉風文明提升等工作同步發力、協同推進。實踐證明，推進美麗鄉村建設，必須堅持統籌謀劃、系統施策，健全上下聯動、齊抓共管的推進機制，以嚴密組織體系與科學工作方法，為鄉村建設筑牢堅實根基、提供持久保障。 綠色為底、源頭治理是實現生態和農業雙贏的必由之路。清潔農業是生態保護的關鍵抓手，也是農業高質量發展的內在要求。利通區堅持源頭防控、標本兼治，以農業面源污染綜合治理為突破口，大力推進農膜、農藥包裝等廢棄物閉環回收處置，推廣綠色新型肥料及水肥一體化等技術，實現了生態保護與農業提質增效的雙贏。這一實踐啟示我們，干旱地區鄉村發展，必須堅守綠色發展底線，立足農業生產本源，緊盯污染源頭精準發力，健全廢棄物回收利用長效機制，持續推動農業生產方式全面綠色轉型，方能讓農田更潔凈、生態更優良，讓生態優勢成為農業發展的核心競爭力。 多元協同、循環增效是激活生態產業新動能的關鍵招。立足資源稟賦發展生態循環產業，是實現生態效益與經濟效益雙向提升的有效路徑。利通區深挖本地特色產業優勢，以傳統種養結合為基礎，依托農業科技創新賦能，全力構建有機種養循環體系，開辟了生態循環農業發展新路徑。這充分說明，推動鄉村產業發展，必須堅持因地制宜、精準施策，深挖本地資源潛力，推動產業生態化、生態產業化深度融合，構建多元協同的生態循環發展模式，方能讓生態資源有效轉化為發展優勢，為鄉村振興注入可持續發展動能。 三產融合、延鏈強鏈是實現富民強村的“金鑰匙”。產業興旺是美麗鄉村建設的重要支撐，更是實現農民增收和村集體經濟壯大的根本保障。利通區打破傳統農業發展邊界，推動農業產業從單純種養向精深加工、物流營銷、文旅融合等方面全方位延伸，大力培育特色產業村、生態采摘園、精品民宿等新業態，真正實現了“以綠生金、以美促富”。實踐充分證明，美麗鄉村建設絕不能脫離產業談生態，要牢牢抓住產業興農這一核心，持續推動一二三產業深度融合，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈，讓好生態孕育好產品、好產品賣出好價錢，才能真正實現生態宜居、產業興旺與農民增收的有機統一。（作者單位：中共吳忠市委黨校〈吳忠市行政學院〉）
